A- de 2021

Conflicto de jurisdicciones entre el Tribunal Administrativo de Caldas y el Juzgado Segundo Civil del Circuito de Manizales.

El conflicto inicia con la acción popular que interpone la administradora del conjunto campestre Reserva de los Álamos en contra la Alcaldía de Manizales -Secretaría de Obras Públicas-, la Agencia Nacional de Infraestructura Autopistas del Café S.A. y el Instituto Nacional de Vías, por la alta tasa de accidentalidad que se presenta en un tramo de la vía Manizales-Medellín, derivada de la escaza señalización que afecta los derechos colectivos de la población civil que transita por el sector.

Como pretensiones, pretende que se intervenga el sector residencial con sistemas de reducción de velocidad o se declare zona de velocidad restringida.

Luego de verificar el cumplimiento de los presupuestos objetivo, normativo y subjetivo para la configuración de un verdadero conflicto entre jurisdicciones, la Corte determinó que el conocimiento del precitado proceso le corresponde al Tribunal Administrativo de Caldas, a donde ordenó enviar el expediente para lo de su competencia, y para que comunique la presente decisión a los interesados en este trámite y al otro operador jurídico involucrado.

La anterior decisión se adoptó siguiendo la regla que establece que acciones populares interpuestas en contra de entidades públicas son de conocimiento de la jurisdicción de lo contencioso administrativo, según el inciso primero del artículo 15 de la Ley 472 de 1998.

Si en el asunto comparecen personas privadas, la competencia de esa jurisdicción se extiende en virtud del fuero de atracción, siempre que exista una probabilidad mínimamente seria sobre la responsabilidad de las entidades públicas.

Si de las pretensiones y el material probatorio no se acredita dicha probabilidad mínima, el conocimiento de la acción popular será de la jurisdicción ordinaria en la especialidad civil, de acuerdo con el inciso segundo del artículo 15 de la Ley 472 de 1998.